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解答好醫共體建設的三個問題
提交者:九鼎醫管發表時間:2019-12-26點擊次數:11489來源:

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  2018年初原湖北省衛生計生委出臺《關于推進縣域醫療共同體建設的意見》,著力構建縣鄉村三級聯動的縣域醫療服務體系,促進醫療資源的合理分布,推動醫療專業人才良性流動。怎樣做好醫共體建設,重點解答好為什么要建設醫共體、醫共體“共什么”、怎么建設好醫共體這三個問題。


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  一、為什么要建設醫共體?
  
  醫共體建設是時代發展的必然產物,新時期我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾,醫療衛生領域供給側結構性矛盾日益凸顯,尤其基層人才、技術、服務緊缺的短板日益凸顯。醫共體建設能夠有效整合縣、鄉、村三級醫療機構資源,重構縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡,充分發揮三級醫療機構功能優勢,讓更多患者就近、就廉享受高質量診療服務,推進醫改進程以及健康中國戰略的實施。
  
  二、醫共體“共”什么?
  
  一是“共”管。由醫共體內成員單位聯合組建管理委員會,共享先進管理經驗,提升醫共體的科學、規范、統一、精細化管理水平。制定共同章程和制度,詳細界定各組成單位責權利,在診療服務、技術規范、事業發展等方面形成區域醫療合力。
  
  二是共“人”。在醫共體內施行編制總量控制,人員打通使用。結合醫共體區域特性,制定合理用人機制,建立能進能出、能上能下的用人機制,打通長久以來縣域醫療機構人員流通梗阻的問題。
  
  三是共“財”。在醫共體內建立財務管理中心,統一負責醫共體內財政預算、財務管理、審計監督。統一核算、統一分配,有效調劑區域內資金的使用,讓資金用在“刀刃上”。
  
  四是共“信”。在醫共體內實現信息的互聯互通,通過對醫共體各組成單位施行同質化服務,來保障各項診療信息互認。積極推進“互聯網+醫療”服務模式,穩步建立區域心電、影像、檢驗等中心,充分發揮遠程醫療和轉診協作平臺作用,實現區域診療信息閉環效應。
  
  三、怎么建設好醫共體?
  
  (一)在政策方針上深度把握。組建醫共體是貫徹落實黨的十九大精神,推進健康中國戰略實施的重要舉措,也是深化醫藥衛生體制改革、推動現代醫院管理的有力舉措。醫共體內成員單位要高度重視,必須認真解吃透醫共體建設相關文件精神,把準方向、有效推動工作。從長遠、大局上看問題,切實把思想和行動統一到醫共體建設上,在建設過程中,要及時總結經驗教訓,為政府職能部門決策提供參考依據。
  
  (二)在制度流程上高度規范。當前醫共體建設還處于試水階段,在管理制度傷是一個實踐、摸索的過程。這就要求醫共體組成單位定期對管理模式、運行機制和激勵約束機制進行完善,不斷健全管理制度、優化服務流程,進而保障醫共體的持續健康發展,真正構建起“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療機制。
  
  (三)在氛圍營造上高度認真。要努力取得醫共體內干部職工和社會各界的理解與支持,充分調動廣大醫務人員參與醫共體建設的積極性、主動性,讓縣鄉村三級醫療機構醫護人員積極投身到醫共體的服務上來,上級部門充分關注到醫共體的建設上來,民眾積極參與到醫共體的協作中來。
  
  (四)在資源優化上高度合理。引導醫共體內成員單位把建設與發展的重心由各自為戰、粗獷發展轉移到協作共享、內涵建設上來,著力提升縣域醫療衛生資源配置和使用效率,有效節約醫療整體成本,降低醫?;痫L險壓力。加強醫共體內的交流培訓,通過醫共體建設,重構醫療服務新體系。
  
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